鼓勵發(fā)展裝配式建筑 繼續(xù)推廣綠色建材
時間：2017-08-09 17:08:39
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7月24日，河南省十二屆人大常委會第三十次會議在鄭州召開。會議聽取了《河南省節(jié)約能源條例(修訂草案)》、《河南省物業(yè)管理條例(修訂草案)》的說明。
經(jīng)過社會生活的發(fā)展和變遷，《河南省節(jié)約能源條例》出現(xiàn)部分條款與上位法存在不一致甚至相抵觸的問題，已經(jīng)不適應河南省節(jié)能工作的實際需要。
據(jù)了解，結(jié)合河南省實際，《河南省節(jié)約能源條例(修訂草案)》對固定資產(chǎn)投資項目合理用能進行了更為詳盡的規(guī)定，從源頭上加強了對固定資產(chǎn)投資項目的節(jié)能監(jiān)督，確保其能夠達到合理用能標準和節(jié)能設(shè)計規(guī)范的要求，避免出現(xiàn)新增用能項目的能源浪費和用能的不合理現(xiàn)象。
《條例(修訂草案)》規(guī)定政府和企業(yè)對節(jié)能投入要加大，要求政府和企業(yè)安排一定資金，用于支持新能源、可再生能源和清潔高效能源的開發(fā)、示范、推廣，以及節(jié)能技術(shù)研究、技術(shù)改造等工作。這就從資金層面對節(jié)能工作進行了實質(zhì)性強化。
《條例《修訂草案)》明確規(guī)定，“年綜合能源消費總量5000噸標準煤以上的用能單位為重點用能單位。”而在河南省能源消費總量中，重點用能單位的能源消費約占全部能源消費的70%以上，這既指出河南省節(jié)能的重點和潛力所在，也鎖定了今后監(jiān)督和檢查的重點在重點用能單位。
《條例(修訂草案)》在“全國節(jié)能宣傳周”的基礎(chǔ)上，確定每年6月份為河南“節(jié)能宣傳月”，這也使河南成為全國首個確定“節(jié)能宜傳月”的省份。
據(jù)了解，本次條例修訂結(jié)合加強節(jié)能審查事中事后監(jiān)管的工作實踐，對違反節(jié)能審查要求的不同情形分別做出規(guī)定。《條例(修訂草案)》規(guī)定，未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未獲通過，擅自開工建設(shè)或擅自投入生產(chǎn)、使用的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)貴令停止建設(shè)或停止生產(chǎn)、使用，限期改造；不能改造或逾期不改造的生產(chǎn)性項目，由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)提出憊見，經(jīng)發(fā)展改革部門報請本級人民政府按照國務院規(guī)定的權(quán)限責令關(guān)閉。未落實節(jié)能審查意見要求的固定資產(chǎn)投資項目，由節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)資令建設(shè)單位限期整改。
此外，《條例(修訂草案)》還增加了“鼓勵發(fā)展裝配式建筑”內(nèi)容，繼續(xù)推廣綠色建筑材料。近年來，我國積極探索發(fā)展裝配式建筑，本次修訂將“鼓勵發(fā)展裝配式建筑”寫入條例。《條例(修訂草案)》規(guī)定“推廣綠色建材，支持建筑物優(yōu)先采用新型墻體材料等節(jié)能建筑材料和節(jié)能設(shè)備。鼓勵發(fā)展裝配式建筑。”裝配式建筑是用預制建筑部品部件在工地裝配而成的建筑。發(fā)展裝配式建筑是建造方式的重大變革，是推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要舉措，有利于節(jié)約資源能源、減少施工污染、提升勞動生產(chǎn)效率和質(zhì)量安全水平，有利于促進晚筑業(yè)與信息化工業(yè)化深度融合、培育新產(chǎn)業(yè)和新動能、推動化解過剩產(chǎn)能。
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